固原市深入推动乡村社会治安综合治理改革
投稿:gyszys   信息来源:固原市委政策研究室   日期:2018年10月25日     【字体: 】【打印】【关闭

 

      固原市通过创新基层社会治理机制、平安创建机制和源头管控机制,全面推动乡村社会治安综合治理工作,基层社会治理不断加强,平安创建活动扎实推进。

  一是创新基层社会治理机制。着力推行矛盾纠纷多元化解机制,健全完善工作机制,市、县(区)两级分别建立了大调办,市、县、乡三级把矛盾纠纷多元化解经费列入财政预算;市县两级法院设立了6个诉调对接中心,11个联合调处平台,健全了多元化解机制;市、县区综治办强力推进矛盾纠纷排查化解工作责任的落实和信息系统的运行,每月有1700件左右的矛盾纠纷上网录入并得到有效化解,基本做到了矛盾纠纷可查询、可追溯、可跟踪、可评价;基层不断创新方式方法,原州区矛盾纠纷排查化解“134”模式、西吉县“联合办公日”解决群众诉求机制、隆德县“125”“411”矛盾纠纷排查化解机制、泾源县县长大接访、彭阳县“平安树”等好经验和好作法,有效夯实了基层矛盾纠纷多元化解机制建设基础。建设乡镇综治中心制定《整合乡镇综治信访维稳工作资源实施方案》,每个县(区)确定2个乡镇进行重点指导;各县(区)加强经费投入,统一规划建设,全市65个乡镇(街道)综治中心已经全部整合建成,推行矛盾纠纷联调、治安联防、人口联管、问题联治、工作联动、平安联创的“六联”工作机制;将乡镇综治工作经费纳入县(区)级财政预算,按市、县、乡镇3元、2元和1元/人标准进行拨付,全部予以保障。综治中心的建设,通过设岗定责,明确办事流程,窗口服务人员工作作风有了明显转变,工作程序简化,办理时限缩短,办事效率和服务质量明显提升,方便了群众办事,创造了良好的政务环境。全面加强社区网格化服务管理,原州区民政、团委、妇联等部门与街道社区建立了服刑人员未成年子女、流浪乞讨未成年人社区救助和临时托管代管工作机制;西吉县将网格化服务管理工作列入民生改善提升工程;隆德县及时调整城市社区网格,配备网格员1118人;泾源县在四级网格管理的基础上,结合“一村一警”警务探索出“互联网+网格员”的工作模式;彭阳县开展了星级社区创建活动,引入社会工作者参与社区服务。基层网格化服务管理机制在排查摸底、分流化解、信息情报等方面起到了积极作用。

  二是创新平安创建机制以创建平安乡镇、平安村庄、平安单位、平安校园、平安市场、平安交通、平安宗教场所为重点,引导基层组织大胆创新,积极探索,创出了一条适合本地特点的群防群治路子,有效促进了社会和谐稳定。打造平安细胞工程广泛组织开展平安固原创建活动,从人力、物力、财力上给予大力支持,推行“战训合一、轮训轮值”练兵机制,实行交巡警合一联勤巡逻,在全市重点行业、重点场所建立警务室、警务工作联系点,实行包片民警定期驻站、协警长期驻勤的工作机制,形成了警民携手、共保平安的良好社会氛围,实现巡逻防控常态化。全市重点乡镇基本建立10-20人的专兼职和义务治安联防队伍,形成了乡村干部联系服务群众“五项制度”、法官与村官双助理、“一村(社区)一警”“五户一长”“十户联防”等基层群众性义务治安联防等模式,得到广大村民肯定。推行电话平安联防工作为破解农村治安力量不足和服务“三留守”人员的难题,针对农村农户分布范围广、外出务工人员多、农村留守妇女儿童多的实际情况,探索实践建立起了“一家报警、多家救助、邻里守望、群防群治”的电话平安联防模式,提高了农村留守家庭的邻里守望、安全防范、联防互助的能力。推进保安员进驻各单位制度,专职保安员参与各类大型活动安保和巡查,直接参与或协助化解矛盾纠纷,处理派驻单位隐患问题,制止盗窃等违法犯罪活动,有力提升了社会治安防控水平。特别是在学校设立教育警务室,推进“三维一体”(1名辅警+X名保安+X名门卫联合办公的管理模式)及网格化管理警务运作模式,为打造和谐校园、平安校园、文明校园建设筑起了一道安全屏障。推行省际联防,针对护林防火任务艰巨的实际,与甘肃省平凉市崆峒区、华亭县、庄浪县密切联系,定期召开联防联席会议,与辖区20多个乡镇签订责任书,开展专业护林与义务巡防相结合的大巡防,建立起维护林区社会治安稳定和群防群治工作长效机制。

  三是创新源头管控机制加强重点人员管控,采取“点对点”“面对面”“人盯人”措施,对重点人员进行排查核查,做到第一时间发现、第一时间核查、第一时间管控。加强社会治安防控和公共安全管理,加大对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪的打击力度,做好重点单位、要害部位、案件多发区域和防范薄弱地段的巡逻工作;开展消防安全、危险物品安全、道路交通安全等检查整治行动,督促整改安全隐患,严查重处交通违法行为,严格落实危爆化学品、消防安全和道路交通管控措施,防止重特大事故发生;依法打击非法吸资等金融案件,加强对投资公司、典当行、小额贷款公司、担保公司的监管。逐步健全社会治安防控体系坚持抓基层、打基础、保稳定、促和谐,着力构建点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系;完成固原市公安局反恐应急指挥系统建设,建设完成“视频联网监控一键式报警系统”;以公安派出所为主体,在乡镇和农村建立专(兼)职治安联防队,有集市的重点乡镇均建立有10-20人的兼职治安联防队。

 
更多
固原市政策研究网(http://www.gyzys.com)版权所有,未经授权禁止转载或建立镜像
地址:固原市行政中心 邮编:756000 邮箱:gyzcyjs@126.com 电话:(0954)2088660
技术支持:宁夏仡仡软件有限公司(eesoft.net) 电话:0954-2068882