自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发《宁夏县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》的通知
投稿:gyszys   信息来源:固原市委政策研究室   日期:2018年01月02日     【字体: 】【打印】【关闭

  自治区党委办公厅 人民政府办公厅

  关于印发《宁夏县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》的通知

 

  宁党办〔2017〕78号

 

  各市、县(区)党委和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位,中央驻宁各单位,各大型企业:

  《宁夏县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》已经自治区党委、人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

  中共宁夏回族自治区委员会办公厅 

  宁夏回族自治区人民政府办公厅 

  2017年8月29日

 

 

  宁夏县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)

 

  第一章 总 则

 

  第一条 为深入贯彻落实全面从严治党要求,切实加强县(市、区)党政正职队伍建设,建立完善有利于促进经济社会发展的考核评价机制,推动自治区第十二次党代会精神和自治区党委、政府各项决策部署全面贯彻落实,根据《中共中央组织部关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(中组发〔2013〕22号)等规定,制定本办法。

  第二条 县(市、区)党政正职综合业绩考核评价坚持注重实绩、群众公认,坚持客观公正、简便易行,突出服务发展导向,与自治区年度效能目标管理考核紧密衔接,加大考核评价结果运用力度。

  第三条 县(市、区)党政正职综合业绩考核评价由自治区党委组织部牵头,会同自治区效能考核、纪检、巡视、审计、统计、扶贫、环保、安监等有关部门及地级市党委组织实施。

  第四条 县(市、区)党政正职综合业绩考核评价以日常管理为基础,分为平时考核、年度考核、任期考核。平时考核以日常管理为重点,不进行现场考核;年度考核一般安排在每年年末或次年年初,结合年终工作总结进行;任期考核与县(市、区)领导班子换届考察结合进行,依照换届有关政策执行。

  第五条 县(市、区)党政正职按照沿黄市辖区、沿黄县(市)、贫困县(区)3个组别分类考核评价。沿黄市辖区包括兴庆区、金凤区、西夏区、大武口区、惠农区、利通区、沙坡头区;沿黄县(市)包括永宁县、贺兰县、灵武市、平罗县、青铜峡市、中宁县;贫困县(区)包括红寺堡区、盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县。

 

  第二章 考核评价重点内容

 

  第六条 考核评价把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为重要内容,强化资源消耗、环境保护、安全生产、新增债务等约束性指标的考核,更加突出创新驱动、脱贫富民、生态建设、民主法治、民族宗教、深化改革、从严治党等内容的考核。考核评价的具体指标由自治区效能目标管理考核领导小组办公室、扶贫办根据自治区党委要求适时进行调整完善。

  第七条 考核评价充分体现岗位差异,对县(市、区)党委书记的考核,将把方向、管大局、作决策、抓落实的实际成效和抓党的建设、履行全面从严治党第一责任人职责的情况作为考核重点,注重掌握在完成重大任务、应对重大事件中的表现;对县(市、区)长的考核,将推动经济社会发展、保障和改善民生、化解矛盾纠纷、提高执行能力、落实“一岗双责”情况作为考核重点,注重了解工作潜质。

  第八条 考核评价充分体现地域差异,对沿黄市辖区、沿黄县(市)的考核,根据发展实际,分别设置差别化指标,重点考核经济增长、科技创新、产业转型、生态环境、固定资产投资、社会保障、资源消耗等内容;对贫困县(区)重点考核脱贫富民、生态环境保护、民生改善、社会治理等内容。

 

  第三章 平时考核

 

  第九条 平时考核重点了解考核对象的日常表现,通过个别谈话、专项调查,依据巡视组巡视、经济责任审计情况,参加领导班子民主生活会和其他有关会议等方式实施。自治区党委组织部定期开展实绩分析,系统收集相关职能部门提供的重要经济社会发展统计数据和评价意见,加强综合研判,建立县(市、区)党政正职成绩清单和问题清单。

  第十条 县(市、区)党政正职的日常管理考核主要由地级市党委负责,重点了解考核对象日常履职、现实表现和工作业绩以及生活圈、社交圈情况。

  第十一条 自区巡视、审计、统计、扶贫、环保、安监等职能部门每半年向自治区党委组织部分别报送一次县(市、区)党政正职巡视、经济责任审计、经济和社会发展、脱贫攻坚、生态环境建设、安全生产等业绩和问题清单;地级市党委每年年底向自治区党委组织部报送一次日常管理情况报告。

  第十二条 依据自治区党委、政府重大决策部署、重要工作任务落实和推进情况可开展专项考核,由有关工作牵头单位提出,考核方案经自治区党委组织部审核并报自治区党委、政府审定后实施。专项考核结束后应当形成考核报告,及时向自治区党委组织部报备。专项考核结果作为平时考核的重要依据。

 

 

  第四章 年度考核

 

  第十三条 年度考核主要采取个人述职报告、民主测评、个别谈话、评价打分等方式,按照以下程序进行:

  (一)撰写个人述职述廉报告。考核对象个人年度述职述廉报告,应当突出本年度个人学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、遵守政治纪律和政治规矩、重点任务完成、创新工作、履行党风廉政建设“一岗双责”等情况,实事求是地总结主观努力与客观条件、工作基础与当前成效、个人贡献与集体作用等。

  (二)考核对象在形成个人述职述廉报告前,应采取适当方式征求干部群众意见。

  (三)提前发放材料。在召开县(市、区)领导干部大会前,至少提前一天将考核对象个人年度述职述廉报告、民主测评表表样等发给参会人员,保证参会人员充分准备意见。

  (四)召开县(市、区)领导干部大会。会议由县(市、区)党委书记主持,考核组列席。参会范围参照中组部 《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》(中组发〔2009〕13号)规定的范围确定。

  (五)考核对象在县(市、区)领导干部大会上进行个人述职述廉,述职述廉应当突出创新亮点工作。组织参会人员填写民主测评表,测评表由考核组现场收回。

  (六)个别谈话。考核组在民主测评后进行个别谈话。谈话范围一般为县(市、区)党政领导班子成员,人大、政协主要负责同志,部分县(市、区)直综合部门和乡镇(街道)主要负责人。具体谈话范围可适当调整。

  (七)评价打分。自治区党委组织部和地级市党政主要领导对考核对象进行评价打分。考核组由自治区党委组织部选派,也可会同地级市党委抽调人员组成。

  第十四条 新提拔任职的县(市、区)党政正职,按现任职务进行考核评价;交流任职的县(市、区)党政正职,在现工作单位参加考核评价。交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原工作单位提供。当年进行换届(任期)考察或巡视测评的,年度考核评价结合换届(任期)考察或巡视测评进行,不再单独组织。

 

 

  第五章 考核评价意见

 

 

  第十五条 根据平时考核、年度考核汇总结果,坚持定性与定量相结合,对考核对象进行综合分析,形成年度综合业绩考核评价意见。考核对象年度综合业绩考核评价结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

  第十六条 年度综合业绩考核评价结果中,平时考核一般不计入量化总成绩,作为评定考核等次和综合分析研判的重要参考。年度综合业绩考核评价中,自治区效能目标管理考核结果占50%、民主测评结果占35%、自治区党委组织部评价占5%,地级市党委、政府主要领导评价占10%。自治区效能目标管理考核结果中,县(市、区)党委书记成绩按照综合考核指标得分占30%、经济社会发展重点指标得分占45%、评价测评(自治区、地级市领导、区直有关部门和第三方测评评价等)得分占25%计算,加减分项直接计入效能目标管理考核总成绩;县 (市、区)长成绩按照综合考核指标得分占25%、经济社会发展重点指标得分占50%、评价测评得分占25%计算,加减分项直接计入效能目标管理考核总成绩。自治区效能目标管理考核相关内容作出调整时,根据情况对考核项目构成及权重进行相应调整。

  贫困县(区)经济社会发展考核按照自治区党委办公厅、政府办公厅《贫困县党委、政府扶贫开发工作成效考核

  实施方案》实施,其得分计入贫困县(区)经济社会发展重点指标得分。

  第十七条 县(市、区)党政正职年度综合业绩考核评价,按照考核分组,优秀等次比例均为20%,县(市、区)效能目标管理考核评定为一般等次的,县(市、区)党政正职年度综合业绩考核评价不得评定为优秀等次。综合业绩考核评价等次由自治区党委组织部根据考核综合得分和工作实际,征求地级市党委主要负责人意见,统筹全区情况综合研判提出,报自治区党委审定。地级市党委常委或副市长兼任县(市、区)党委书记的,列入县(市、区)党政正职考核,在县(市、区)和地级市分别进行民主测评,按照各占60%和40%的权重计算

  民主测评得分;其他县(市、区)党政正职只参加县(市、区)民主测评。

  第十八条 考核对象接受组织立案审查尚未结案的,参加年度综合业绩考核评价,但暂不评定等次,待问题查清后再行确定;受党纪政纪处分的,年度综合业绩考核评价按有关规定执行。

 

 

  第六章 考核评价结果运用

 

 

 

  第十九条 县(市、区)党政正职年度综合业绩考核评价等次、存在问题、改进建议等,由自治区党委组织部或地级市党委采取一定方式向本人反馈。考核情况反馈后,考核对象应当认真总结成绩,查找不足,提出整改措施。

 

  第二十条 年度综合业绩考核评价情况作为县(市、区)党政正职提拔任用、培养教育、管理监督的重要依据综合运用。

 

  (一)县(市、区)党政正职拟提拔任用的,应当综合分析研判,充分运用年度综合业绩考核评价结果。

 

  (二)县(市、区)党政正职被评定为优秀等次的,予以表扬鼓励。对坚持原则、勇于负责,敢抓敢管、真抓实干的,予以肯定。

 

  (三)县(市、区)党政正职当年综合业绩考核成绩列各组别末位的,自治区党委组织部负责同志进行约谈。

 

  (四)县(市、区)党政正职年度综合业绩考核评定为基本称职的,视具体情况约谈提醒、诫勉谈话或调整岗位,一年内不得提拔重用。

 

  (五)县(市、区)党政正职年度综合业绩考核评定为不称职的,应当降职使用。

 

  第二十一条 领导班子换届考察时,应当充分吸收并运用县(市、区)党政正职年度综合业绩考核评价结果,作为选拔使用的重要依据。

 

  第二十二条 对县(市、区)党政正职年度综合业绩考核评价结果,凡涉及工资福利等问题的,参照公务员考核有关规定执行。

 

 

 

  第七章 考核评价工作纪律

 

 

 

  第二十三条 考核对象应当正确对待考核评价工作,不得弄虚作假,不得搞非组织活动。对违反规定造成考核评价

 

  失真失实的,视情节轻重,对相关责任人进行批评教育或给予党纪政纪处分。

 

  第二十四条 参加民主测评人员,应当实事求是地提供情况、表达意见。对参与或协助非组织活动的,一经查实,

 

  按照有关规定严肃处理。

 

  第二十五条 加强对考核评价工作的监督,对举报、反映有关县(市、区)党政正职考核评价的问题和意见,由自治区纪委、党委组织部及时研究处理。

 

 

 

  第八章 附 则

 

 

 

  第二十六条 本办法自发布之日起施行。此前印发的有关规定与本办法不一致的,以本办法为准;重复考核的,停止执行。

 
更多
固原市政策研究网(http://www.gyzys.com)版权所有,未经授权禁止转载或建立镜像
地址:固原市行政中心 邮编:756000 邮箱:gyzcyjs@126.com 电话:(0954)2088660
技术支持:宁夏仡仡软件有限公司(eesoft.net) 电话:0954-2068882