推动全面从严治党向基层延伸的有益探索
投稿:gyszys   信息来源:固原市委政策研究室   日期:2017年08月03日     【字体: 】【打印】【关闭

  ——彭阳县开展“6+X”主题党日情况的调研

   彭阳县有447个基层党组织、10441名党员,让党组织动起来、党员强起来、党内政治生活严起来,必将蕴藏着巨大的凝聚力、战斗力和创造力。县委坚持问题导向,深入贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求,抓住坚决打赢脱贫攻坚战的历史机遇,今年3月,制定了《关于在全县基层党组织中推行“6+X”主题党日活动的实施方案》,把每月的最后一个星期四确定为全县“6+X”主题党日,以党支部为单位统一行动,组织开展集中学习、缴纳党费、上好党课、评议党员、民主议事、党务公开等6项规定动作,在此基础上结合实际拓展“+”的内容,完成助力脱贫攻坚、推进经济社会发展、促进社会和谐稳定等方面的X项自选动作,使组织生活与推动发展相融合。“6+X”主题党日迅速在全县范围内开展起来。

   一、抓住规定动作,推动全面从严治党各项部署和要求落到实处

   全县各级党组织着力从支部抓起,坚持在落实6项“规定动作”上使劲发力、久久为功,使组织生活正常、党员身份回归、党的工作规范、党建责任严明。交岔乡党委组织委员贾世莉很有感触:我们选择关台村先搞起来,全乡再完善程序、进行专门培训,现在都会开展“6+X”主题党日,“每月有约”党员愿意来,通过他们的宣传带动,工作好搞多了。

   一是集中学习,坚定理想信念。这是主题党日的首要任务。每次轮流定一名党员领诵党章、全体党员齐诵,教育和引导党员增强党章意识。依托党员干部现代远程教育平台,通过视频点播学、网络在线学等形式,学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习中央和区市县党委的重要文件、会议精神,并通过座谈交流、知识竞赛、理论研讨等促知、促信、促行。

   二是缴纳党费,强化党员意识。主题党日当天,每名党员逐人按规定、按标准向支部交党费,由支部确定专人收取,填写党费证和收缴登记表,不允许从工资中代扣,没有特殊情况不得请人代交。每个支部建立规范的党费收缴台账,按时缴上级党委。白阳镇中庄村党支部书记闫廷栋认为:“每月交党费,这里面有个含义,就是交一次唤醒一次,记住自己是一名党员。”

   三是上好党课,锤炼党性修养。每个支部每季度至少组织1次党课,第一书记、支部书记和联系领导每年至少讲1次党课,让党课成为党员教育的有效载体,成为每个党员的必修课。全县各级党员领导干部讲党课、普通党员走上讲台现身说法已常态化。草庙乡党委组织委员冯丹、新洼村第一书记路林军有共同的体会:让普通党员上讲台,是用身边的人和事教育党员讲党性、当先锋,引导群众感党恩、跟党走的最好实践。

   四是评议党员,牢记党员身份。各支部扎实开展党员“评星定格”活动,主题党日当天围绕学习教育、承诺践诺、交纳党费等方面进行测评,每季度进行一次考评评星,年底前组织党员按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员与每名党员谈心谈话。全县农村各支部把实施“两个带头人”工程作为评议的重要内容,不断形成“先进更先进、先进带后进、后进赶先进”的氛围,使广大党员、干部和群众在理念、自信、胆量方面转变提升,鼓起了增收致富的精气神。

   五是民主议事,议出团结干劲。各支部结合落实“四议两公开”“民主议政日”等制度,组织党员和群众代表对涉及支部重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项,按照民主集中制原则和程序进行决议决策,及时公开决议决策过程和结果。县城管局先后将“事业单位非领导职务晋升名单”、城管执法和公用事业管理“两个党员模范服务队”清扫街道、体验工作等情况提交到主题党日上,让全体党员来“议”,议出了团结、议出了干劲,促进了服务型团队、数字化城管和智慧党建。

   六是党务公开,充分行使“四权”。各支部结合实际,在主题党日当天落实公开制度,重点公开党组织重大决策、重要工作安排部署、财务收支等内容。其它公开内容由各支部根据大多数党员意见确定,使党员更好地了解和参与党内事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。

   二、拓展自选动作,提高抓党建促发展脱贫富民能力

   全县各党支部紧紧围绕助力脱贫攻坚、推进经济社会发展、促进社会和谐稳定等内容,针对党员干部思想上的波动、能力上的短板,灵活开展严肃认真、内涵丰富的自选动作,把“6+X”主题党日的成效体现到推动发展、脱贫富民上。

   在农村,重点开展民事代办、民困同解、发展共商、技术服务等活动。白阳镇中庄村3月份开展民风建设,制定推进移风易俗的村规民约;4月份讨论为建养牛园区搞土地流转事宜;5月份开展“四比三争”(比担当、比业绩、比服务、比奉献,争创五星级党组织、争当服务群众的模范、争做科学发展排头兵)活动。党支部书记闫生栋说:“把主题党日搞实,党组织就有活力了!”

   在街道、社区,重点开展志愿服务、义演义诊、政策宣传、便民惠民等活动。郑河街社区党支部聚焦社区服务这个主业,强化服务意识,加快梳理社区服务功能,补好社区服务短板,科学合理划分社区网格化管理布局,着力推动“联合党委”建设,为广大社区居民提供优质高效服务。3月份以来,社区党支部先后组织党员开展志愿活动4场次、慰问困难群众40户、困难党员7户。

   在机关,重点开展下访走访接访、深入一线现场办公、结对帮扶贫困户、到社区报到为群众服务等活动。6月份,县水务局党委主要负责人、党员代表到王洼镇陡沟村与镇党委主要负责人、村“两委”班子、驻村扶贫工作队员、脱贫示范户、致富带头人、道德模范一起举办“践行初心•走好新的长征路”主题党日,开展重温入党誓词、座谈交流、表彰先进、走访慰问老党员和困难群众等活动。

   在学校、医疗卫生系统,重点开展技能竞赛、岗位练兵、送教送医下乡、爱心奉献社会等活动。在非公有制企业和社会组织,重点开展履行社会责任、发展公益事业、诚信执业经营、维护各方合法权益等活动。彭阳县鑫源宏泰公司下辖出租车有限责任公司和检测公司,联合党支部利用“开斋节”放假的有利时机,组织党员、入党积极分子、优秀员工、业务骨干到革命圣地延安,接受革命传统教育。

   调研中大家谈到,县委专门成立督导组,采取亲身体验、座谈交流、随机抽查等方式,对全县开展“6+X”主题党日情况一月一督查一通报。基层党(工)委对所属支部“6+X”主题党日方案进行严格审查,定期不定期派员参加指导,把好主题关、内容关和落实关,防止自选动作表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。全县采取非公企业选、组织部派的办法,向非公企业选派党建工作指导员24名,推动主题党日深入开展。同时,还呈现出部门联合开展、县乡携手推进的良好态势。6月份,县委组织部、党校、县农牧局、扶贫办联合举办“扶贫大讲堂”走进小岔乡活动,邀请有丰富专业知识又从事多年养殖经验的益斌园农畜综合开发有限责任公司技术人员为全乡月子鸡养殖大户、两个带头人、贫困户60多人培训月子鸡养殖技术,培育富民产业,助力脱贫攻坚。

   三、以“6+X”主题党日为抓手,健全完善从严管党治党长效机制

   “6+X”主题党日是推动全面从严治党向基层延伸的有益探索。县委认识到抓在支部、抓在日常、抓在经常,不断强化党建意识、唤醒党员意识,在坚持中规范、在规范中深化,为打赢脱贫攻坚战、与全市全区同步建成全面小康社会提供强大动力和坚强保障。

   一是树立从严从实、一切工作到支部的鲜明导向。将“6+X”主题党日作为党内政治生活的重要内容,作为基层党建工作考核的重要依据,以解决不经常、不认真、不严肃等问题为突破口,压实责任、传导压力,把职责、流程、内容细化精准到最末梢,从基本规范抓起,把规定任务做扎实、抓到位,着力补齐基层组织建设的“短板”,真正把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,使每个支部都强起来,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

   二是履行教育管理、一名党员不掉队的主体责任。针对一些党员不像党员、不在组织、不起作用的问题,规定动作“公转”+自选动作“自转”,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,做到每个支部、每名党员全覆盖,让每个党员学起来、做起来、改起来,振奋精神、凝心聚力、苦干实干,争做“四个合格”党员,推动基层党组织和党员干部在打赢脱贫攻坚战、与全市全区同步建成全面小康社会的征途中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

   三是完善主责主业、促发展脱贫富民的长效机制。通过党员领导示范、上级党组织派人指导、统筹活动主题等方式,形成组织部门统筹抓总、基层党(工)委抓部署推动、党支部抓具体落实的工作格局。着力推进党建工作与中心工作深度融合,“规定动作”提振精气神,“自选动作”凝聚群众引领发展,真正把组织优势转化为发展优势,在脱贫富民的实践中体现党员先进性。

 
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