在政协固原市第三届委员会第四次会议开幕大会上的讲话
投稿:gyszys   信息来源:固原日报   日期:2015年02月10日     【字体: 】【打印】【关闭

   (2015年2月2日)

  李文章

   各位委员、同志们:

  在全市上下深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,加快建设开放富裕和谐美丽固原和小康社会的重要时刻,政协固原市三届四次会议今天隆重开幕了!这是全市人民政治生活中的一件大事,也是我市政协委员积极参政议政、共商发展大计的一次盛会。在此,我代表中共固原市委、市政府,向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!向会议的胜利召开表示热烈的祝贺!

  2014年,在自治区党委、政府的坚强领导下,市委、政府认真贯彻落实中央和自治区各项决策部署,团结带领全市干部群众,按照抓好“六项重点”、破解“三大难题”、推进“五个创新”的总体部署,全力抓改革、调结构、促发展、惠民生、转作风,各项工作取得了新进展、新成效,经济社会发展保持了稳中有进的良好局面。全市地区生产总值突破200亿元,同比增长9.3%;固定资产投资突破300亿元,增长30.1%;完成地方公共财政预算收入15.3亿元,增长17.5%;城镇居民人均可支配收入19676元,增长8.8%;农村居民人均可支配收入6395元,增长12.3%,其中,第二产业增加值、全部工业增加值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入、招商引资到位资金等七项主要经济发展指标增幅居全区第一,五县区财政预算收入全部超过亿元。这些成绩的取得,是党中央、国务院亲切关怀和自治区党委政府坚强领导的结果,是市四套班子同心同德、苦干实干的结果,是全市上下团结一致、顽强拼搏的结果,也是全体政协委员和各人民团体、社会各界鼎力支持、共同努力的结果。在此,我代表中共固原市委、市政府,向市政协和全体政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、政协工作者和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  过去一年,市政协和全市广大政协委员认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国政协成立65周年大会上的重要讲话精神,坚持正确的政治方向,把握团结和民主两大主题,围绕市委政府中心工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,在服务改革发展、推动民生改善、促进社会和谐上发挥了重要作用,作出了积极贡献。一是聚焦固原改革发展稳定大局,积极开展视察调研活动,提出了许多高质量、建设性的意见建议,得到了市委政府的充分采纳,发挥了重要的参考作用。二是认真倾听群众呼声,切实反映社情民意,围绕民生实事落实,开展专题民主监督,协助解决了一批群众关注的热点难点问题,促进了政风行风建设和干部作风好转。三是党的群众路线教育实践活动取得良好成果,自身优势得到充分发挥,在化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系等方面做了大量卓有成效的工作,为维护社会和谐稳定、扩大固原对外知名度鼓劲出力。四是丰富和发展了协商民主,拓展了与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事的形式与内容,激发了社会各界干事创业的热情,凝聚了加快发展、深化改革的强大合力。市委对政协一年来的工作是满意的,对各位委员为全市改革发展做出的努力和奉献是充分肯定的。

  今年是深入落实市第三次党代会精神的重要一年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋局之年,固原处于必须紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期。前不久召开的市委三届六次全会,全面安排部署了今年工作,提出了坚持“四项要求”、推进“六个重点”、建设“四个固原”的总体要求。这次人代会进一步明确了今年各项目标任务和具体措施,确定了地区生产总值增长10%左右、全社会固定资产投资增长20%以上的预期目标,这些目标均高于全国、全区平均水平,符合中央和自治区精神,符合固原发展实际,符合全市人民想发展、盼富裕、奔小康的共同心愿。适应新常态、抢抓新机遇、谋求新发展,不仅需要全市各级各部门的不懈努力、积极实践,也需要各级政协组织和广大政协委员的主动参与、共同奋斗。全市各级政协组织和广大政协委员要站在全局的高度,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,切实把思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,形成共促改革、共谋发展的强大合力,努力开创协商民主新局面,为建设开放富裕和谐美丽固原和小康社会作出新的更大贡献。

  借此机会,我代表市委向大家提几点希望和要求:

  第一,要在推进社会主义协商民主上有新作为。党的十八大以来,中共中央就发展社会主义协商民主多次作出重要部署。去年9月,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表了重要讲话,深刻阐述了人民政协在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用,明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则和新思路、新方法、新要求,科学、系统、全面地论述了我国社会主义协商民主的重大问题。习近平总书记特别强调:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,是实现人民当家做主的重要途径,要把推进协商民主广泛多层制度化发展作为一项战略任务来落实。全市政协组织和广大政协委员要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深化对社会主义协商民主实质内涵和本质要求的认识,坚定道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,把协商民主贯穿履行职能全过程。要着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系,不断提高人民政协协商民主的制度化、规范化、程序化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

  要拓展协商内容,将重大发展规划、重大改革任务、重大项目建设和关系人民群众切身利益的重大决策,纳入协商民主的重要内容。要规范协商程序,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,努力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要拓展协商形式,增加协商密度,在完善例会协商、专题协商、提案办理协商的同时,采取资政会议、对口协商、界别协商、网络协商等多种方式,及时沟通思想、增进共识,有效协调关系、凝心聚力。

  第二,要在服务改革发展上有新作为。发展是解决固原一切问题的关键,深化改革是加快发展的核心要求,服务改革发展是政协工作的中心任务。当前,中央和自治区为贫困地区、民族地区赋予了一系列优惠政策和扶持政策,固原正处在必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期。全市各级政协组织要按照市委三届六次全会的总体部署和这次市“两会”确定的目标任务,充分发挥联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势,探索开展民主监督新途径,围绕扶贫攻坚和生态移民、产业优化升级、新型城镇化、民生实事办理等六项重点,开展调研视察等活动,多提具有长远性、建设性、操作性的意见和建议,为市委、政府科学决策提供参考。要组织政协委员通过多种形式,积极宣传改革发展的大政方针,团结各界人士和广大群众支持和参与改革,凝聚共识、汇集力量,推动各项改革措施得到贯彻落实。要发挥政协委员代表性强、联系面广、包容性大的优势,加强对外交流与合作,积极引进资金、项目、技术和人才,提升我市经济发展和对外开放水平。

  第三,要在促进社会和谐稳定上有新作为。促进社会和谐稳定是人民政协义不容辞的重要责任。各级政协组织要坚持大团结大联合,推进协商民主广泛多层制度化发展,完善主席会议成员联系常委、常委联系委员、专委会联系界别、界别联系群众制度,更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动。要把推进依法治市贯彻政协工作全过程,树立法治思维、运用法治方式、依法参政议政,积极参与立法协商,对依法行政、司法活动开展民主监督,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要围绕教育、卫生、医疗、食品安全、社会保障、生态环境、基础设施建设、精神文化生活等群众关注的热点难点问题,真心实意地向党委、政府反映人民群众的意愿和诉求,真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。要采取政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等方式,对群众反映强烈、社会普遍关注的问题开展视察检查,讲真话、进诤言、献良策,为化解矛盾、维护稳定做出应有贡献。广大政协委员要充分发挥扎根基层、联系群众的优势,积极协助党委、政府做好解疑释惑、理顺情绪、凝聚人心的工作,引导各界群众正确认识形势、正确看待大局,为全市经济社会发展减少阻力、增强活力、形成合力。要发挥少数民族、宗教界代表人士在人民政协中的作用,引导各界群众牢固树立“三个离不开”思想,增强“四个认同”,促进民族和睦、宗教和顺。

  第四,要在加强政协组织自身建设上有新作为。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。全市各级政协组织要以改革思维、创新理念、务实举措,积极探索新形势下开展政协工作的新思路、新方法、新机制,完善各项规章制度,提高推进协商民主的能力,推动全市政协事业与时俱进、创新发展。要强化政协领导班子建设,优化委员结构,完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度,努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要发挥政协委员主体作用,创造条件搭建知情参政平台,激发政协委员履职尽责、议政建言的积极性和主动性。要发挥专门委员会的基础作用,加强与党政部门、界别委员对口联系,不断增强工作活力和成效。各级政协组织要加强机关作风建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续用劲抓好问题整改和制度建设,严格执行市委“十项规定”和“八办要求”,进一步改进工作作风,树立为民、务实、清廉的良好形象。

  第五,要在保障政协工作上有新作为。人民政协工作是党的事业的重要组成部分。习近平总书记强调:加强和改善党对政协工作的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证。市委将一如既往按照总揽全局、协调各方的原则,全力支持人民政协依照章程独立自主、协调一致地开展工作。各级党委要深刻认识新时期加强社会主义协商民主制度建设的重要性,高度重视和支持人民政协事业发展,真正把政协工作纳入党委工作总体布局,做到思想上重视、政治上关心、工作上支持。各级各部门要完善参政议政成果采纳落实机制,主动接受政协和各人民团体的民主监督,认真答复和办理政协提案和建议案。要建立健全政协委员行使民主监督职权的保障机制、沟通机制和责任机制,帮助政协改善工作条件,解决实际问题,为政协履行职能提供有力保障。政协党组和各级政协组织中的共产党员,要进一步发挥领导核心和先锋模范作用,保证政协工作正确的政治方向,使政协工作与党政工作方向一致、目标一致、行动一致。

  各位委员、同志们,集众智可定良策,合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想,改革创新,团结协作,为建设开放富裕和谐美丽固原和小康社会作出新的更大贡献!

 
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